| 荷兰国家铁路公司2011年10月7日宣布，将为那些没有安装厕所的短程客运列车配备尿袋，以作应急措施。这一方案一经宣布，荷兰舆论一片哗然。
国家铁路公司发言人埃里克·特琳塔默说：“从今天起，为应对极端紧急情况，客运列车将提供塑料袋子（供乘客方便）。”另一名发言人埃德温·舍尔温伯格强调，尿袋“只为应急，并非随便使用。这就好比列车上配备急救药箱一样。我们这是为冬天做准备，举例说，如果车外的雪有一米多深，而救援人员无法马上到来时，”乘客便可以使用尿袋。
现阶段，未安装厕所的列车占荷兰国家铁路公司客运列车总数的16%，但这类列车一般只运营短程线路，每两站之间一般间隔10分钟路程。法新社报道，应急尿袋开有一个小口，内部装有粉末状物质。
不过，并非所有人都赞成国家铁路公司这一应急方案。一名不愿公开姓名的女子告诉荷兰广播节目公司记者：“这不是开玩笑吧？不可能，我才不会做这样的事。”
荷兰公共运输乘客协会代表克里斯·范克说：“这或许是一个应急措施，但每列列车都应该安装厕所。一般来说，乘客应不用下车就可以方便，况且并不是每一站的站台都有厕所。”
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