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建材產品CE認證：No.305/2011/EU-CPR法規 DoP性能聲明解讀

建築產品屬於歐盟建材指令法規CPR的都必須出具一份DOP性能聲明檔和CE Lable（CE標籤）。歐盟建築產品法規（CPR）No 305/2011/EU 是建材進入歐洲市場的核心法律框架。DoP代表製造商對產品性能的一致性承諾。這一承諾的法律載體即為性能聲（Declaration of Performance, DoP）。以下從法規邏輯、DoP核心要素、技術檔關聯及合規風險四個維度進行深度解讀。

DoP的法律效力：DoP是製造商對 declared performance（聲明性能）承擔法律責任的唯一憑證。CE標誌僅是DoP存在的視覺化符號，沒有DoP支撐的CE標誌屬於違法行為。具體內容請諮詢南京睿督公司+86 25-86583475。

一、CPR法規的核心邏輯轉變

理解DoP之前，必須先厘清CPR與傳統指令的本質區別。CPR不設定統一的“合格線”，而是建立了一套通用的“技術語言”。

性能而非安全：CPR不直接規定建材必須達到某個安全閾值，而是要求製造商按照協調標準（hEN）或歐洲評估檔（ETA）測試並聲明其性能等級。例如，防火門不會只標“合格”，而會聲明“耐火完整性EI60”；保溫材料不會只標“隔熱”，而會聲明“導熱係數λ=0.035 W/(m•K)”。

成員國決定使用要求：歐盟層面只提供性能分級方法，具體工程選用何種等級的產品，由德國、法國等成員國的國家建築規範自行規定。因此，同一款帶CE標誌的產品可能在A國合法使用，在B國卻因性能等級不足而被拒。

DoP的法律效力：DoP是製造商對 declared performance（聲明性能）承擔法律責任的唯一憑證。CE標誌僅是DoP存在的視覺化符號，沒有DoP支撐的CE標誌屬於違法行為。

二、建材DoP性能聲明內容範本

如果建築產品屬於歐盟建築產品協調標準清單或者歐盟技術評估清單中的產品，則該產品的製造商必須制定一個產品的性能聲明（DOP）檔。

制定該產品性能聲明的製造商須對其產品符合性能聲明中宣稱的指標承擔責任。產品的性能聲明（DOP）中的最基本的資訊必須包含客戶比較關注的（對客戶決定購買起關鍵作用的）指標和參數，這些產品指標必需是嚴格按照相關的協調標準裡規定的

產品的性能聲明（DOP）向市場明確透明地表明瞭產品的性能指標，對建立一個公開透明的市場體系將起到一個積極的作用。同時對製造商提供穩定合格的產品，起到了監督和促進的作用。

舉幾個簡單的例子：
牆紙產品DoP要把甲醛釋放量，重金屬含量，防火性能寫進DOP中。壁紙CE認證標準EN15102
地板類產品DoP要把甲醛釋放量，防火性能寫進DOP中。

三、性能聲明（DoP）的關鍵要素解析

根據CPR附錄III及後續修訂條例(EU) No 574/2012，一份合規的DoP必須包含且不限於以下內容：

1. 唯一標識代碼與追溯資訊

每份DoP必須有唯一的編號，並與產品批次、型號嚴格對應。該編號需同時出現在產品標籤、包裝或隨附檔上，確保市場監督機構可通過編號反向追溯至具體生產記錄與技術檔。

2. 預期用途（Intended Use）

必須精確描述產品在建築工程中的功能定位，如“用於承重牆體的混凝土砌塊”或“室內吊頂用礦棉板”。預期用途決定了適用的協調標準和必測性能項。用途描述模糊是導致DoP無效的最常見原因。

3. 基本特性（Essential Characteristics）清單

這是DoP的技術核心。製造商必須列出協調標準中定義的所有基本特性，並對每一項做出明確聲明：

有性能要求的特性：給出具體的數值、等級或類別（如防火等級A2-s1,d0）。

無性能要求的特性：若某項基本特性在目標成員國無需滿足特定要求，不得留空或寫“N/A”，而應注明“未確定性能”（Performance Not Determined, NPD）。注意：NPD不等於“不適用”，它表示製造商選擇不聲明該項，但該產品可能因此無法滿足某些國家的規範要求。

危險物質釋放：即使產品不含違禁物，也必須聲明相關危險物質的釋放水準或含量，不能簡單跳過。

4. 評估與驗證系統（AVCP System）

CPR將建材分為System 1+、1、2+、3、4五個驗證等級，決定了協力廠商公告機構（NB）的介入程度：

System 1+/1：高風險產品（如水泥、保溫材料），NB需執行初始型式測試（ITT）、工廠審核及持續監督抽查。

System 2+：中等風險（如混凝土用顏料），NB負責工廠生產控制（FPC）認證及監督，ITT可由製造商自測。

System 3：NB僅執行ITT，FPC由製造商自評。

System 4：最低風險，製造商全權負責ITT與FPC，無需NB介入。

DoP中必須明確標注適用的AVCP系統及參與NB的編號）。

5. 技術檔引用

DoP必須引用支撐其聲明的技術檔編號，包括ITT報告、FPC證書、計算書等。這些檔雖不隨DoP公開，但必須在10年保存期內隨時可供監管機構調閱。

四、DoP與技術檔的關聯義務

DoP不是孤立檔案，它是龐大技術文檔體系的“封面”。製造商必須確保：

工廠生產控制（FPC）體系：建立並維護符合EN ISO 9001及相應產品標準的FPC體系，確保量產產品性能與DoP聲明一致。FPC記錄需包含原材料驗收、過程參數監控、成品檢驗及不合格品處理全流程。

對於System 1+/2+產品：需按標準規定頻率接受NB的監督審核與抽樣測試。任何測試結果偏離DoP聲明值的情況，必須立即暫停CE標誌使用並啟動糾正措施。

供應鏈資訊傳遞：若產品作為元件供應給下游製造商（如門窗五金件），需提供完整的DoP及技術資料，以便下游整合進其最終產品的DoP中。資訊斷層將導致整條供應鏈合規失效。

五、高頻合規風險與實務警示

DoP範本化陷阱：直接套用同行或實驗室提供的通用範本，未根據自身產品實際測試資料和預期用途調整。監管機構通過比對DoP聲明值與抽檢實測值，可輕易識別“紙面合規”。

協調標準更新滯後：hEN修訂後設有過渡期，過渡期結束後舊版DoP自動失效。企業需主動追蹤OJEU發佈的標準引用清單更新，而非等待NB通知。

多語言合規缺失：DoP必須以目標市場成員國官方語言提供。僅提供英文版在德國、法國等市場不具備法律效力，海關或市場監管可直接扣留貨物。

數字DoP的合規邊界：CPR允許以電子方式提供DoP，但必須滿足三個條件：網址穩定可訪問至少10年；無需註冊或付費即可下載；格式為不可編輯的PDF。僅提供二維碼連結至動態網頁而不保證長期可用性，視為違規。

進口商責任轉嫁誤區：歐盟進口商有義務核實DoP存在且內容合規，但不能替代製造商編制DoP。若進口商自行修改DoP內容或以自己名義簽發，則自動成為法律意義上的“製造商”，承擔全部合規責任。

總之在申請CE證書時需要注意：產品CE認證CPR法規、EN協調標準，NB公告號實驗室的能力範圍以及認證體系/模式，才能為產品進入歐盟高端市場注入了強大動力。

南京睿督公司為歐盟公告號Notified Body實驗室授權合作機構，可以直接受理各類建築產品CE認證及ETA認證

南京睿督全國免費諮詢電話：+86 25 8658 3465    +86 25-8658 3475
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 來源：防火網  發布時間：9/3/2026  點擊次數：45

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