两会后有望启动的铁道部改革将利好北车/南车

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据新华网2月24日报道,2月26-28日召开的中共十八届二中全会将就铁道部与交通运输部合并的改革方案进行讨论。凤凰网等其他媒体随后也报道称,期待已久的铁道部改革在今年两会闭幕后即有望启动。

分析

虽然铁道部和交通运输部的潜在整合本身短期内并无重大影响,但我们认为这体现出政府高层推进铁道部改革的意愿,并预示着其他重大改革举措有望相继出台。我们看到一些市场化的措施已经实施,例如在盛光祖部长领导下,经营业绩考核指标已从原先的运输安全和煤炭运输转向了收入增长和盈利能力。我们认为更大力度的铁道部改革可能会包括:1)实现政企分开,将铁路投资、建设和运营的职能分离;2)部分实现铁路运价市场化。鉴于普通客运的公共服务性质,我们认为运价管制不太可能全面放开,但高铁和货运定价有望获得更大的灵活性;3)铁道部和地方政府在地方铁路建设/运营方面展开合作——地方铁路发展一直因铁道部支持不足而受到制约;4)在独立并公开透明核算各铁路线收益的前提下,吸纳民间和外国资本进入铁路投资领域。

影响

我们认为潜在的铁道部改革将:1)为铁路建设的持续扩张奠定基础,进而继续扩大铁路总里程数;2)提升铁路运营效率,进而带动客/货运输量增长,并加大铁路装备需求。我们认为中国南车和中国北车都将受益于铁道部改革,并重申强力买入中国北车和买入中国南车
 
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 来源：防火网  发布时间：3/4/2013  点击次数：1466